17日,中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。

中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组副组长王沪宁出席。

1月27日下午抵达武汉后,28日所有人立即投入紧张的临床医护工作。

会议听取了国务院联防联控机制相关工作组汇报。汇报认为,通过全力加强疫情防控,压低了流行高峰,削弱了流行强度,避免了可能出现的更大范围暴发流行,全国疫情形势出现积极向好趋势。当前疫情流行中心仍在武汉市和湖北省,疫情变化情况仍很复杂。各地防控工作丝毫不能松懈。

“这里是楼梯,还有好几个人被困在这里,赶快救人。”事发约半个小时后,3月7日19时56分,泉州市消防救援支队救援人员发现距废墟顶部6米处有人被困,遂将绑好的绳索扔到被困人员的位置,把5名被困人员救出。

消防救援人员从坍塌的楼体下抬出一名被困人员。 受访者供图

3月8日2时48分,泉州市消防救援支队救出一名男性伤者,生命体征平稳。

随着救援的深入,救援难度不断加大。

在持续的疫情之下,全国各地驰援武汉的医护人员,从春节奋战到元宵节,在持续长时间、高强度的工作之余,医护人员都很注意自身的压力排解,只有自己健康,才能帮助更多的患者回归健康。

通道打开后,消防员胡军、洪洛、汤立敏先后进入通道内,交替接力,经过一个多小时艰苦救援,一个两岁左右的小男孩被三人从通道口上递了出来。救援人员盖住孩子的眼睛并用毛毯包住获救男孩,紧急送到救护车上。

人梯加肩膀托出小女孩

“很憋气,而且和别人说话要很大声喊才行。不然听不见。”殷俊说,尤其是到金银潭医院支援的医护人员来自全国各地,有许多不同地区的口音,这给相互交流带来了障碍。

搜救中,救援人员通过电子信号搜救辅助设备寻找手机信号、人工侦听确认手机位置、搜救犬寻找生命迹象、生命探测仪确认被困人员等方法寻找被埋人员,然后用凿岩机破拆,徒手清理碎石,救出被埋人员。

明任务,应修必修、不漏不缺。经与新证券法逐条比对研究,梳理出涉及推进证券发行注册制改革、上市公司监管、债券监管、交易监管等方面近50件规则需修改或制定,并根据市场发展变化新情况,对另外40余件规则提出清理意见,汇总形成“立改废”清单,明确落实安排。

这位孩子是事发当天的第32位获救者。随后在3月8日0时21分和0时23分,孩子的父母亲也先后被救援人员成功救出。

“金银潭医院南楼5至7层是重症监护病房(ICU)。我是在收治比较严重患者的7层。每天的工作从程序和内容上来说,和原来在湘雅医院也差不太多。”殷俊说,“最大的区别就是身上的‘装备’”。

领导小组成员丁薛祥、黄坤明、蔡奇、王毅、肖捷、赵克志参加。

搜救犬定位救出一家三口

一些消防救援人员体力消耗巨大,正倒地休息。 受访者供图

压实中介机构责任。加大中介机构监管力度,强化上市公司选聘中介机构的信息披露要求。发挥市场监督约束作用,督促上市公司强化拟聘任会计师事务所在机构、人员、业务、诚信记录和独立性等方面的信披要求,充分披露“换所”原因和审计委员会履职情况,引导合理选聘中介机构。用好用足监管手段,依法依规追究未勤勉尽责的中介机构责任,强化失信惩戒,督促切实发挥核查把关的“看门人”作用。

“医院通知要组护理专家医疗队来武汉支援时,我立刻报名了。因为我是党员。”下午四点,刚刚下班回到酒店的张春燕语气略显疲惫。

“但我还不想走。”停顿了一下,她说。(完)

会议指出,全国上下贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央政治局常委会会议精神,按照中央应对疫情工作领导小组部署和国务院联防联控机制协调安排,经过艰苦努力,防控工作取得积极成效。

记者问他,计算过这十天以来护理过多少位患者吗?殷俊沉默了一下,“没有算过。整个7层的ICU共有16张床位,每天都是满床的。我关心的只有病人的病情有没有好转。”

“昨天和家里通话,孩子问爸爸,妈妈什么时候回来?”说到自己年幼的女儿,电话里传来张春燕有些哽咽的声音。

日前,深交所发布公告称,将切实做好新证券法实施的规则衔接和制度适应,把全面修改完善配套自律规则作为完善市场基础制度的一项重要工作,努力构建简明易行、透明高效的市场友好型规则体系,为深入推进依法监管、依法治市夯实基础,进一步推动改革任务落地,提高上市公司质量,保护投资者合法权益,更好服务实体经济发展。推动注册制改革落地。适应市场改革发展需要,推进证券公开发行审核相关配套规则起草修订。落实公司债券实施注册制,及时发布通知明确审核标准、审核程序和各主体责任,加快制定配套规则和业务指南,切实履行审核职责,确保改革平稳过渡。推进创业板改革并试点注册制,充分借鉴科创板成功经验,推动制定在创业板试点股票公开发行注册制总体方案,研究完善发行上市、信息披露等制度,扩大板块包容性和覆盖面。深化退市制度改革,简化退市程序,优化退市指标,丰富退出渠道,促进形成优胜劣汰的市场生态。

会议指出,武汉市和湖北省要继续加大排查力度,扩大床位供给。国家根据救治需要再增派医疗力量支援。集中专家加强重症患者救治,推广使用临床有效治疗方案和药物,减少轻症患者转为重症。要特别做好医务人员防护和生活保障。进一步保障好武汉和湖北防控物资和重症救治设备。

她告诉记者,6层ICU共有26个床位,每天基本也都是“满员”状态。和她一起的6位护理人员,平均每人要照顾4至5位重症患者。

“新风系统”是金银潭医院为重症监护室的护理人员配备的必要装备之一,虽然防护效果一流,但整个头套完全套住了脑袋,这给护理人员的行动和工作带来了诸多不便。

定目标,立足当下、着眼长远。以贯彻新证券法为契机,着力解决自律规则与新证券法不适应、不衔接等问题,有序推进全面深化改革任务。力争到2020年底,实现规则体系与新证券法的无缝衔接,全面构建起在新证券法下,以发行、上市、交易、会员管理规则为核心,以细则、指引为主干,以办理指南等为补充的有机统一规则体系。

高标准,统一协调、简明易行。以上位法为根本依据,不越位、不缺位,上下联动,统筹协同。坚持“简”为先、“用”为要,压减不必要监管事项和报备材料,减少规则模糊地带,为市场提供简明、清晰、易行的规范守则。

3月8日8时许,消防员救出的一名男子想起老婆孩子后大哭,被送上救护车时,反复要求消防员一定要把其妻儿救出。11时24分,这名男子的儿子被救出后,第一句话是“妈妈还活着,妈妈还在我旁边”。16时36分,孩子妈妈也被救出。目前,这一家三口已无生命危险。

优化交易基础制度。优化交易监管,做好制度适应,防控重大市场风险。完善基础规则,明确将存托凭证作为上市交易品种,落实有关内幕交易等禁止性规定要求,强化内幕信息知情人登记管理。优化交易异常情况规定,增加突发事件情形,完善维护证券交易正常秩序和市场公平的处置措施。强化履职保障,明确交易所处置交易异常情况的民事责任“善意豁免”。

3月7日23时01分,在厦门市消防救援支队的作业区域内,搜救犬突然对着一处缝隙吠叫起来。消防救援人员迅速带来另一条搜救犬,对疑似人员被困区域进行二次确认。

会议指出,要统筹疫情防控和经济社会发展。湖北省要继续实施离汉离鄂通道管控,坚决做到内防扩散外防输出。各地各相关部门要继续严格落实交通运输防疫措施,实施农民工有序返岗方案,视疫情变化科学安排高校错时开学,督促各地指导企业在加强疫情防控的同时有序复工复产。

他向记者介绍说,重症监护室的护理人员由于必须长时间和重症患者在一起,所以防护服、口罩、帽子、鞋套一个都不能少,还有医院特殊配备的“新风系统”保驾护航。

新证券法在全面推行、分步实施证券发行注册制,进一步强化信息披露要求,强化投资者保护,完善证券交易制度,显著提高违法违规成本,落实“放管服”要求以及压实“看门人”职责等方面,作出一系列制度改革和完善,深交所结合自身职能定位和工作实际,坚持市场化、法治化导向,着力从六个方面重点完善自律规则体系。

3月8日,消防救援人员从坍塌的楼体下面抬出一名被困人员。 受访者供图

为了节约防护服和医疗用品,张春燕和其他护理人员都尽可能地在穿上防护服之后的7个小时工作时间之内不脱下——这就意味着她们要坚持7个小时不喝水、不吃饭,也不去厕所,因为一旦走出门,防护服必须要更新。

务实效,明确重点、成熟先行。对于条件成熟的,配合新证券法实施同步发布,如及时修订《上市公司规范运作指引》、发布《上市公司拟聘任会计师事务所公告格式》《上市公司5%以上股东持股增减变动1%的公告格式》等规则。对于修改难度大的重点改革任务,先以“通知”方式向市场明确衔接执行事宜,及时发布《关于公开发行公司债券实施注册制相关业务安排的通知》《关于认真贯彻执行新证券法做好上市公司信息披露相关工作的通知》,后续按照证监会统一部署,根据改革进程有序推进相关配套规则落地。对于需要废止的,按照“能快尽快”原则,尽早废止,2月28日已发布规则废止目录,废止规则44件。

几乎同时,泉州市消防救援支队特勤大队指战员将一位母亲和她的一双儿女救出。被救的母亲向消防救援人员呼救:“我自己可以下去,赶紧救我女儿,她腿被压住了。”经过半个多小时对埋压物的清理,消防指战员将小女孩刨了出来。

六大维度完善制度供给

消防员携搜救犬排查地下被困人员情况。 受访者供图

精细化施救打通生命通道

“越往坍塌建筑物下部救援,越要精细化操作。”一名现场救援人员告诉新京报记者,被困人员所在位置越深,就可能受伤越重,如果他们不小心翼翼操作,有可能导致被困人员受到二次伤害。

“很热。”在这个武汉的冬天里,张春燕用“很热”来形容每天的工作情况。

1月26日,接到国家卫健委调度医务人员去武汉护理危急重症患者的任务后,湘雅医院向重症医学科发出征集通知,并最终确定殷俊、张春艳等5名临床经验丰富的重症血液净化护理专家组成的医疗队,紧急赴鄂。

应急管理部消防救援局消息,目前现场被划分为“核心作业、作战指挥、备勤待命、勤务保障、外围警戒、人装洗消”等功能区域,并将作业面分为6个作业区,同步开展救援。

2020年是推进资本市场法治建设和全面深化改革的关键之年,深交所将在证监会统一领导下,继续学习贯彻落实新证券法,加快起草修订完善配套业务规则制度,持续优化完善证券市场基础制度,严格执行新证券法的各项规定,坚决担起法律赋予的审核监管职责,不断提高监管服务水平,稳步推进各项重点改革任务落地实施,优化资源配置功能,提升市场效率,激发市场动能,为打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场不懈奋斗。

交易所自律规则是资本市场法律制度体系的重要组成部分,也是市场参与者的重要行为准则。新证券法对交易所规则体系建设提出新任务、新要求。深交所全局规划、系统梳理,在吃透立法精神基础上,制定了优化完善规则体系的“路线图”和“施工表”。

随着救援工作的深入,6楼楼板被打通,两名救援人员迅速靠近被困人员,在和他进行简单交流后,将其身上的杂物清除。两名消防员通过手举的方式,将他们从救援通道一一推出,在外接应的人员将其抬上担架。

长时间、高强度的救援作业无不考验着众多救援人员的体能和毅力。48小时内,救援人员轮番上阵,几乎没有吃上一口热乎饭。新京报记者注意到,有救援人员困了,就拿矿泉水浇在自己头上提神,实在支撑不下去了就倒在路边,短暂休息一会。

“刚开始来的时候,因为要熟悉环境和流程,每天持续工作11小时。”她说,“现在好一点,但一个班也要7小时左右。”

与殷俊一起从湘雅医院来金银潭医院的张春燕,这十天都奋战在殷俊楼下的6层ICU。

“经常给家里打电话报平安,但是不敢轻易和家人视频,怕控制不住想流泪。”殷俊说,工作之余和同来金银潭医院的其他4位同事在微信群里互相鼓励,互相开导、打气,偶尔说一点小笑话,分享一点患者病情好转的喜悦,以缓解心情,纾解压力。

加大投资者保护力度。紧扣投资者保护要求,加强投保实践研究,做好配套制度起草修订。完善公开征集股东权利,扩大征集人范围,帮助中小投资者参与公司治理。总结先行赔付成功经验,推动形成可复制、可推广的工作模式,探索构建符合我国实际的赔偿救济制度。推动建立多元化纠纷解决机制,配合支持代表人诉讼、支持诉讼、纠纷调解等重点投保工作落地。加强新证券法投教宣传,开展上市公司投资者关系管理状况调查。

接下来,在坍塌房间内施救的消防指战员搭成人梯,用肩膀托着小女孩,将其托至废墟顶部。事发一个多小时后,小女孩也被安全救出。

“有一位50多岁的男性患者送来ICU时,情况比较严重,还上了无创呼吸机。但通过一段时间的治疗,病情逐渐好转,之后就解除了重症监护,转到普通病房继续观察。之后再通过一些治疗,如果最后他的结果(核酸检测)转阴的话,就可以出院了。”说到这里,他的语气逐渐轻松起来,“一旦有患者从ICU转到普通病房,我都觉得很开心。”

张春燕是位“90后”。对于她在疫情暴发后,报名来武汉支援的事,家人是支持的,只是每天都要打电话叮嘱她,一定要做好防护、注意自己的安全。

强化信息披露要求。坚持以信息披露为核心,构建以《股票上市规则》《规范运作指引》为主体,以行业和业务信息披露指引为两翼,以办理指南等为支撑的上市公司信披规则体系。做好“无缝衔接”,完善信息披露内容,规范信息披露义务人自愿披露行为,及时向市场明确上市公司定期报告、临时报告,以及大股东持股每增减1%披露等最新要求。推进规则“瘦身”,将主板、中小板《规范运作指引》合二为一,优化整合业务规定,使规则体系更简明高效,为上市公司“减负”,并保持创业板指引差异化,与创业板改革同步推进。增强规则适应性,丰富行业信息披露指引序列,完善公开承诺规则基础。

3月8日凌晨,福州市消防救援支队利用搜救犬和生命探测仪先后在涉事楼房五楼两个不同房间确定了4名被困人员。位置确定后,救援人员展开破拆作业,在7楼楼板破开了一个直径大约1米的救援口,十几名救援人员先利用凿岩机打碎大石块,然后轮流采取徒手作业的方式,快速清理救援通道上的碎石等杂物。

“今天是我来到武汉金银潭医院十天之后第一次休息。”中南大学湘雅医院重症血液净化护理人员殷俊7日告诉记者,“你打电话的时间对了”。

3月9日13时49分,第50名被困人员被成功救出。目前,救援仍在进行中。

欣佳酒店是当地新冠肺炎医学观察点。新京报记者从应急管理部消防救援局了解到,截至3月9日14时,事发现场搜救出被困人员50人,其中死亡11人,还有21人仍在搜救。

提升一线监管效能。严格执行新证券法规定,夯实自律监管基础,切实履行法律赋予的监管职能。强化精准监管,加强对业绩承诺履行、对外担保、商誉减值等高风险重点领域监管,紧盯控股股东、实际控制人及其关联方等“关键少数”责任。提高监管透明度,推进纪律处分标准公开,完善责任认定规则,优化监管决策程序。提升依法监管水平,坚持依法治市,落实信息披露为核心的监管理念,推动提高上市公司质量,促进市场主体归位尽责、守法诚信。

经过生命探测仪进一步探测和听敲击回声,消防救援人员确定了被困人员的位置。为不给被困人员造成二次伤害,又能够迅速把他们救出来,消防救援人员决定以“先纵向下探,后横向掘进”的办法,避开被困人员的正上方,进行破拆作业。

为了精准施救,消防救援人员用双手扶稳凿岩机,一步步进行破拆。其间,在无法使用救援设备操作的地方,这些救援人员则“蚂蚁搬家”式地徒手一块一块清除水泥块,一层层剥开楼板清除沙土。

救援人员告诉新京报记者,涉事建筑为钢结构,七层整体发生垮塌,楼板结构层层叠压,房梁屋柱交织密集,内部情况十分复杂。

“有一次,我连着做了两台‘持续血液净化’,加起来两个多小时。做完之后,全身都汗透了,但防护服又密不透风,汗就顺着袖子一直流到我的手套里,手上黏糊糊的。”她说。

推动注册制改革落地。适应市场改革发展需要,推进证券公开发行审核相关配套规则起草修订。落实公司债券实施注册制,及时发布通知明确审核标准、审核程序和各主体责任,加快制定配套规则和业务指南,切实履行审核职责,确保改革平稳过渡。推进创业板改革并试点注册制,充分借鉴科创板成功经验,推动制定在创业板试点股票公开发行注册制总体方案,研究完善发行上市、信息披露等制度,扩大板块包容性和覆盖面。深化退市制度改革,简化退市程序,优化退市指标,丰富退出渠道,促进形成优胜劣汰的市场生态。