(抗击新冠肺炎)英国宣布抗疫从“遏制病毒传播”转入“延缓病毒传播”阶段

中新社伦敦3月12日电 (记者 张平)英国新冠肺炎确诊病例12日累计总数增至596例。英国政府宣布,该国新冠肺炎抗疫计划从“遏制病毒传播”进入“延缓病毒传播”阶段。

张斌:这次疫情既然是临时性的外生事件,就用临时性的政策来解决,不要用总量的政策来解决。因此,没有必要为这个事件在货币政策上做总量的调整,针对疫情事件本身不需要降息。

常莎说,由于违反商标法相关法律规定,实践中此类商标通过注册申请的几率很小,即使商标注册申请人使用不正当手段使此类商标通过注册申请,商标局也可以以该商标“有损国家社会公共利益”为由,依职权主动撤销或对该注册商标宣告无效。

张斌:这次疫情是非常典型的外生事件冲击,在疫情冲击下,经济活动短期内会骤然降温。尤其是最近一个月非耐用消费品的消费会明显受影响,比如电影票房、旅游等。加上去年经济增速的基数要高一点,今年一季度经济增速会破“6”。

据国家知识产权局商标局官网介绍,该局大力推进“关口前移”,在商标审查和异议阶段严厉打击商标恶意注册行为,加强对恶意注册行为监控,采取提前审查、并案集中审查和从严适用法律等措施,坚决打击商标恶意注册行为。

张斌:需要安排特别的财政预算,用于应对消除疫情事件及其连带影响的相关开支,而这些支出只能是由中央政府来承担。哪怕现在财政赤字率是“4”、“5”,甚至“7”、“8”,财政都应该增加这笔预算。当然,针对疫情的财政扩张也只是一个暂时性的政策,在疫情结束之后就不再适用了。因此,不能把此次特定事件下的财政扩张和财政赤字率应该扩大到3%混为一谈——即使没有此次肺炎疫情,在当前的经济形势下,财政也应该扩张,财政赤字率也早应该破“3”。

“这些贸易转移带来的价格上升,加重了美国消费者的负担,牺牲了全球最佳的资源配置和生产效率。”傅晓岚说,基于全球价值链的国际贸易占全球贸易的60%以上,在一个全球高度分工的价值链中,美国的“长臂管辖”会严重影响参与全球价值链分工的第三国的生产、就业和收入,而不仅仅是中美两国。“协议的签署不仅是对中美两国,也是对全世界的利好消息。”

“出现与疫情相关的文字抢注商标行为并非是偶然发生的,这是过去长期以来留下的问题。”李顺德说,“一方面,抢注商标后获得的大量利润引诱不少商家参与;另一方面,有关部门打击不力导致中介推波助澜。”

近期以来,抢注商标事件频出。

“商标监管部门应当严格执行《规范商标申请注册行为若干规定》,对商标注册违法行为开‘罚单’,让人们意识到自己行为的法律后果,从而严肃对待商标注册申请。”常莎说。

同时,国家知识产权局此前也下发通知,提出各地将加快建立健全商标代理信用记录档案,将有关违法违规行为记入代理机构和个人信用档案,与相关部门开展联合惩戒。

“此外,还需要对商业正当行为进行宣传,加强社会的正面舆论引导,加强对企业相关法律的教育与普及,增强其法律意识。各相关部门应加强联系,共同进行市场管理,优化营商环境。”李顺德说。

比如曾经引起社会各界关注的“李文亮”商标案,浙江市场监管部门就对申请人杨某芳、代理机构绍兴某知识产权代理有限公司及其直接责任人员陈某刚作出责令改正违法行为,并分别处以2000元、20000元和10000元罚款的行政处罚。

新京报:应对疫情冲击,财政政策应该如何发挥作用?

关于如何根治非正常商标申请及恶意抢注,李俊慧认为,需要多方发力:

徐高:如果疫情能够在2月份得到有效控制,整个疫情对中国全年宏观经济的影响还是比较有限的。

在徐高看来,应对疫情冲击,宏观经济政策关键是要稳定信心。货币政策要保持宽松的态势,有必要降准降息。财政政策可以结构性地发力,同时财政赤字率没有必要拘泥于3%的红线。

贸易摩擦给全球经济增长蒙上阴影已成为共识。世界银行发布的最新一期《全球经济展望》报告预计,2019年和2020年全球经济增速分别为2.4%和2.5%,较世行2019年6月预测值均下调0.2个百分点。报告还指出2019年是自2008年全球金融危机以来经济增长最疲软的一年。国际货币基金组织去年下半年也警告,如果贸易紧张情势仍得不到解决,经济前景可能明显黯淡。

加强全球产业链合作,是推动世界经济开放包容发展的必然。傅晓岚认为,中美第一阶段经贸协议的很多内容都体现了中国主动开放的姿态。“有很多中国已经在做,或根据自身发展要做的,比如加强知识产权保护,扩大金融领域开放,扩大进口等,协议签署只是加速了这一进程。”

一方面,不要把疫情和降息联系在一起。但另一方面,即使没有肺炎疫情事件,也应该早就降息了,货币政策应该更宽松一点。近年来,经济下行压力加大,但货币政策并没有明显的宽松,只是做了一些边际的调整。此次肺炎疫情过去后,经济会反弹,继而回到正常运行的轨道上,但经济的下行压力依存,还是需要降息。

长期从事相关实务操作的北京京都律师事务所律师常莎也认为,法律对商标侵权、违法注册商标的处罚金额不高、震慑力不足,人们对于商标注册相关法律的守法意识薄弱,导致恶意、非正常注册商标行为屡屡发生。

在理塘文旅申请“丁真”名称商标之前,中国商标网上共有22件“丁真”近似商标。其中,12件商标是在11月14日丁真走红后开始出现。这12件“丁真”商标申请中,主体既有个人也有企业,包括惠州市一点百众文化传媒有限公司、北京文登教育科技有限公司、芜湖若森企业服务有限公司等。这些商标申请主体既有直接申请注册“丁真”商标的,也有申请注册“丁真真”“丁真笑”商标的。就在理塘公司申请注册商标的前一日,11月25日,一家名叫“观地旅游(厦门)有限公司”的公司,也申请了“丁真”商标。

英国当日确诊病例激增134例,为自疫情暴发以来首次单日增幅超过100例。目前,死亡病例共10例。

同时,诸如丁真一红就抢注“丁真”商标,李佳琦带货一火就把其口头禅申请商标注册……这些事件中应引起注意的是,尽管表现出来的抢注意识很强,但所表现的都不是对独特性的追求,而是一种“占先”“抢先”意识。

11月29日,理塘文旅总经理杜冬接受媒体采访称,丁真还不适合去当演艺或者综艺明星,暂拒丁真一切纯综艺邀请,他们给丁真安排的工作一方面是为理塘做旅游大使,拍视频、做导游、宣传旅游等;另一方面则是接受员工培训,学习办公软件、学习发微博和微信、学习旅游文化知识等。

根据商标法规定,“不以使用为目的”“侵害他人在先权利”和“可能造成不良影响”等诸多情形都可能构成恶意抢注。

财政支出要扩张,但财政收入又面临减收压力,这二者之间的矛盾就需要通过财政赤字的扩张来调和。3%这个财政赤字的红线并不适合中国这个经济增速远超欧洲国家的经济体,面对疫情冲击,理应跳出3%赤字率的约束。

据李俊慧介绍,商标注册申请适用“申请在先”和“使用在先”原则,简单地说,越早提出申请,越可能被核准。因此,很多人或机构“热衷”于商标抢注,有的是正当权利保护,有的则是出于牟利的目的。

新京报:应该采取怎样的宏观经济政策,以应对疫情的冲击?

首先,疫情对旅游、餐饮等行业的直接影响非常大,但疫情对整个消费市场的影响并不会太大:疫情更多带来了消费方式的改变以及消费在时间上的推移。其次,疫情爆发在春节期间,工业部门的经济活动本来就处于歇业状态,对工业部门经济活动的负面影响就较小。只要疫情在春节之后能得到控制,疫情对工业部门这个中国经济的重要引擎的影响就不会太大。

“一季度GDP增速会破‘6’”

4 货币政策是否需要调整?

“不适合用总量的经济政策来应对疫情的不利影响”

其二,需要社会形成良好的商标注册申请风尚,让诚实信用原则在商标申请、审查和核准中逐步形成刚性约束力,引导相关机构或个人自觉抵制非正常或非善意商标注册行为;

疫情对中国经济的影响主要在一季度。房子、汽车等很多耐用品的需求并未消失,只是可能受疫情影响被延后了。相信随着疫情防控好转,会出现补偿性的消费,经济活动也会出现反弹。

疫情对中国经济的影响主要会表现在一季度,一季度我国GDP增速大概率会跌破“6.0%”。但是如果疫情能够在2月份得到控制,经济活动会重新焕发出来,使得二季度经济增速明显反弹。从全年来看,疫情对2020年全年中国经济会有影响,但影响不会太大。目前粗略估计,疫情大概会拉低全年GDP增速0.1到0.2个百分点。

英国首相鲍里斯·约翰逊在当日召开“眼镜蛇”紧急会议后的新闻发布会上宣布,英国政府抗疫计划从“遏制病毒传播”进入“延缓病毒传播”的第二阶段。

在她看来,协议中的条款对于中国迈向高收入、创新型国家有积极的促进作用。以保护知识产权和扩大外资准入内容为例,这不仅有利于营造更加公平透明的营商环境,还将更好地保护创新者权益,调动全社会创新积极性。

此外,2018年之后对地方政府非正规融资的严厉清查,导致地方政府从事的基建投资增速显著下滑。去年的经济工作会议也给今年定调“稳”字当头,再加上疫情的不利影响,有必要把地方政府推动经济增长的作用充分发挥出来。相应地,应该放松地方政府的融资约束,满足其合理融资需求。这是今年我国经济在疫情冲击下保持平稳的一个关键。

“稳增长政策力度要加大,货币政策要保持宽松”

徐高:面对疫情冲击,稳增长政策的力度还要进一步加大。货币政策要保持宽松的态势,尤其保证实体经济融资需求得到充分满足。考虑到今年二季度基础货币还是会存在缺口,需要进一步降准来加以补充。降息也有必要,可以进一步调降LPR利率,引导实体经济融资成本的下降。

近日,四川康巴小伙丁真的视频一时间传遍全网,连外交部发言人华春莹都连发三推,向全世界介绍丁真。丁真的爆红也让一些企业嗅到了商机,“丁真”商标疑遭抢注。据媒体报道,11月14日以来,多家公司提交了“丁真”商标注册申请,类别涉及日化用品、教育娱乐、网站服务等。

目前,英国政府仍未要求学校关闭、体育赛事和公共集会取消。(完)

截至2020年10月底,我国有效注册商标量已达2918.2万件,连续多年居世界首位。然而,在飙升的商标数量背后,长期存在傍名牌、恶意抢注囤积乱象,令企业备感头疼。

“延缓”阶段主要采取“社交疏远”等措施,包括限制大型公众集会,鼓励更多人在家上班。政府要求任何呼吸道有连续咳嗽的轻微感染迹象或发烧超过37.8度的病人,应在家隔离7天;要求从发生疫情国家返回的人或与新冠病毒检测阳性患者的密切接触者均需进行居家隔离。

现在看,交通、旅游等行业受疫情影响明显,本来这个行业中的一些企业还能正常运营,但疫情冲击下,有的企业面临破产的局面。对于这样的企业,需要采取相应的措施帮助它们渡过难关。比如说,在最近一个月或者今年的一季度,减免这些企业的税收。这种减税措施不是总量的减税,而是有针对性的减税。

据澎湃新闻梳理,丁真所在的理塘文旅已在26类商品(商标的国际分类共45类)中进行了申请注册。据中国商标网信息,其中包含化妆品、洗发水、牙膏等商品的第3类,包含普通金属及合金的第6类,包含橡胶等原材料、塑料制品的第17类,包含家具、象牙等制品的第20类,纺织用纱、线的第23类,包含咖啡、糖果等的第30类,白酒饮料的第33类,保险金融的第36类,教育培训的第41类等9大类商品和服务中,申请人明确的文字商标名称为“丁真珍珠”。其他16类商品的商标名暂时未在商标局的官网中更新。

2 对资本市场的冲击有多大?

新京报:很多人还特别关注疫情对资本市场的影响,你如何看?

为了防御,阿里巴巴注册了“阿里爸爸”“阿里爷爷”“阿里奶奶”一家子;小米注册了“黑米”“玉米”“爆米花”;还有前段时间“今日油条”对“今日头条”近乎一比一的商标模仿,逼得“今日头条”到法院提起诉讼……看似搞笑段子的背后,有关企业却付出了极高的经济成本和时间成本。

在她看来,协议签署给面临下行压力的世界经济和国际贸易提供了一个喘息、调整和恢复的机会,同时也有利于各方重新回到国际分工合作和全球化轨道上来。

总体看,疫情这只突然冒出的“黑天鹅”,只是短期突发事件,暂时增加了经济运行的波动,但拉长时间看,疫情不会对中国经济有太大影响。标普认为,疫情会拉低2020年中国的GDP1.2个百分点,我认为不会达到这样程度。

张斌:此次疫情和金融危机对中国经济的影响并不一样——金融危机是因为经济内部长期积累了很多的矛盾,具有一定的内生性。而此次肺炎疫情事件纯粹是外生性的特定冲击,其特点是随着疫情的好转,疫情对经济的负面影响会逐渐消除。因此,不适合用总量的经济政策来应对疫情的不利影响。宏观经济政策的重点应该对特定的行业、部门、地区、人群采取有针对性的应对措施。比如,针对受冲击比较严重的行业和地区,可以考虑特定时间内的税收减免。针对受冲击比较严重的特定群体,可以考虑给予一定的补助。

新京报:肺炎疫情会对中国经济带来多大影响?

徐高:股市主要是反映市场预期,肺炎疫情这一“黑天鹅”肯定超出了之前市场的预期。A股虽然还没有开市,但周边股市已经因为这一事件而明显下跌。市场目前最担心疫情带来的不确定性。如果肺炎疫情的扩散能够得到有效控制,市场的恐慌情绪就会大为下降。我相信我国政府完全有能力把疫情遏制住,从这个角度说,疫情对资本市场的冲击也是短期的。

5 财政政策应如何发挥作用?

其一,需要在立法上进一步明确非正常商标申请及恶意抢注行为的特征及罚则;

此外,更为重要的是要放松去杠杆政策。过去两年中,去杠杆政策使得民营中小企业受到的压力尤其大。当前疫情的暴发会使一些中小微企业的生存环境变得更艰难。此时尤其需要疏通金融体系向实体经济投放融资的各种渠道,这就要缓和去杠杆政策力度,帮助陷入困境的中小微企业渡难关。

政府官网解释称,新冠病毒为一种新病毒,目前还没有特效药物可以治疗,病人康复更多是依赖自身免疫系统。应对方法上,轻症患者在医院隔离和在家隔离“并没有很大的差别”。政府官网指导信息要求给重症患者留出重症监护ICU床位。新冠病毒可导致患者肺衰竭和肾脏、心脏出现病症,当病人出现这些症状时需要重症监护。英国全国共有重症监护ICU病床4000余张,约五分之四已被占用。

“中美签署第一阶段经贸协议,对两国企业和消费者,乃至全世界来说,都是一个来之不易的好消息。”牛津大学技术与管理发展研究中心主任傅晓岚近日接受记者电话采访时说。

张斌则认为,此次肺炎疫情事件是外生性的特定冲击,不适合用总量的经济政策来应对。不过,他同时强调,“即使没有疫情冲击,当前的经济形势下,货币政策应该更宽松一点,要降息。财政也应该扩张,财政赤字率也早应该破‘3’”。

展望未来,傅晓岚认为,考虑到两国政治、经济制度的差别,下一阶段谈判会充满艰辛,但她相信未来达成协议依然可期。

3 采取怎样的宏观经济政策应对?

关于恶意抢注的整治及商标注册市场的规范,一直是行业关注重点。

“更重要的原因一方面在于过去这种抢注行为缺乏相关法律的约束和惩治,另一方面则是不良商家通过抢注来的商标进行商业炒作后再卖出获得高额利润的结果,引诱更多人铤而走险。”中国社会科学院法学研究所教授李顺德评价道。

过去一年多的贸易摩擦对经贸投资和产业链布局也产生了重大影响。联合国贸易和发展会议报告认为,美国对华加征关税造成双边贸易下降、物价上涨、贸易转移等多重影响。

“疫情对资本市场的冲击是短期的”

徐高:在疫情被控制住的前提下,讨论宏观经济政策应对的出发点,很重要的一点就是要稳定信心——疫情的暴发会让各方对中国经济的信心受到负面影响。如果企业的投资意愿、居民的消费意愿随信心的下降而走弱,那就容易形成悲观预期的“自我实现”,让疫情的负面影响长期化。应对疫情对中国经济带来的负面影响,宏观经济政策的关键就是稳定各方的信心。

1 对中国经济会有多大影响?

新京报:具体到货币政策上,是否需要有所调整?

徐高:应对疫情冲击,财政支出应该有结构性的发力。比如,在疫情防控方面,对一些受影响较大的地区和部门,财政政策可以定向放松,做一些定向的财政支持。

其三,需要商标代理机构、审查机构发挥作用,在申请提交、注册审查等环节,加大对非正常或非善意商标申请行为的识别和拦截力度,让商标注册和使用事项正本清源,发挥注册商标应有的“保障消费者和生产、经营者的利益,促进社会主义市场经济的发展”的价值和作用。

鲍里斯在发布会上表示,新冠疫情是“一代人中最严重的公共健康危机”,“我必须对英国公众说实话,更多的家庭将在这场危机中失去亲人”。

3月4日和5日,国家知识产权局连续发布两批对“火神山”“雷神山”“李文亮”等商标注册申请驳回的通告。

据悉,这也是全国运用《规范商标申请注册行为若干规定》首次针对商标申请人开出的“罚单”。

在中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧看来,商标抢注,尤其是恶意抢注行为不可取。一方面,其商标注册申请可能不予核准,而且一旦被认定构成恶意抢注,还面临被处罚的风险,属于“火中取栗”;另一方面,对于公益性知名人物名称,恶意抢注本身也会遭致公众反感,于相关申请主体而言,也是“得不偿失”。

而此类事件,在今年疫情暴发后也是屡见不鲜。从2月初至3月底,国内多地出现申请人将与疫情防控相关的“火神山”“雷神山”及包含“新冠”“李文亮”“钟南山”等字样申请注册商标,引发各界广泛关注与热议。

“oh my god,买它买它!”很多人都熟悉李佳琦在直播间卖货时的口头禅。但这能否申请声音商标注册,答案出来了。天眼查App显示,李佳琦作为股东之一的上海妆佳电子商务有限公司,今年4月申请注册的“oh my god,买它买它!”声音商标于12月4日被驳回。

2月27日,国家知识产权局依法驳回“李文亮”商标注册申请,并首次公布对“火神山”“雷神山”等1000多件与疫情相关的商标注册申请实施管控。

张斌:从29日香港开盘的情况看,疫情对资本市场的影响还好,并未带来严重恐慌。但我们的决策层还是要做好一定的准备,防止过度情绪造成的资本市场严重超调或者是出现流动性的问题。我们的决策层不一定现在就要有实质性的行动,但一定要有这方面的准备。

同时,傅晓岚也强调,不应忽视贸易摩擦对企业造成的心理压力,以及部分跨国公司进行的全球供应链重新布局等事实。

“财政赤字率不应该拘泥于3%,红线应灵活调整”