11月2日,中国人民银行、银保监会、证监会、国家外汇管理局对蚂蚁集团实际控制人及董事长、总经理进行了监管约谈。11月3日,上交所发布公告称,上述重大事项可能导致蚂蚁集团不符合发行条件、上市条件或者信息披露要求,根据《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》和《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》的有关规定,决定暂缓蚂蚁集团上市。对此,中国政法大学民商经济法学院教授张子学认为,交易所作出暂缓蚂蚁集团上市决定,既有必要,又合理合法。

张子学表示,近日舆论集中质疑蚂蚁集团上市,以及有关部门正在明确网络小额贷款业务管理制度安排等,可能对蚂蚁集团本次发行上市构成重大影响,事关万千投资者切身利益。这种情况下,交易所根据近日发生的一系列情况,作出暂缓蚂蚁集团上市的决定,是监管职责所在,也是一种负责任的做法。

首先,《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》第26条规定了在证监会作出注册决定后、发行人股票上市交易前发生重大事项的,发行人、保荐人向交易所的报告义务和交易所及时处理职责;第27条规定了证监会可以采取的处理措施。

维护金融稳定发展和投资者权益

一位监狱系统人士告诉第一财经,在当前疫情防控期间,对刑满释放人员,应该做好衔接处置。如果他要前往外地,应告知其目前疫情防控的要求,劝阻其前往,至少监狱不得为其购买前往某地的车票或机票。

张子学建议,发行人及中介机构应当从处理好金融发展、金融稳定和金融安全关系的角度,科学研判、充分评估舆论反映的问题和风险,拿出有效防范措施,对发行人是否符合发行条件及信息披露要求进行严格核查论证,切实维护金融稳定发展和投资者权益。

虽然疫情带来了一些影响,但陈必寿依然对实现今年的发展目标充满信心,“去年我们的产值是2.9个亿,今年争取翻番,达到6个亿。”

一场突如其来的疫情,给社会经济带来了冲击,也让许多企业陷入了停摆。在前一段防疫和生活保障相关企业复工的基础上,浙江从2月10日开始,因地因时、分类有序推进企业复工复产。

在破解上下游产业链制约方面,浦江政府则千方百计做好沟通协调,并组织行业协会,与主要原材料产地进行对接,全力推进全链条畅通。在浦江,有3个乡镇12家上下游关联企业,就是通过政府组织协调,克服困难,同步开工。

政府打出的一系列“组合拳”也有效缓解了企业在复工复产面临着的成本和风险压力。当下,随着复工复产工作的逐步开展,不少企业遇到了招工难、产业链等方面的困难。

将镜头转向位于浙江省中部的浦江三思光电技术有限公司,步入其装配车间,打胶、装像素、装PCP、焊接到成品,一条半自动模块组装线正在有条不紊地工作……搁在平时再寻常不过的场景,如今却变得尤为特殊。

经过申报,浦江三思光电技术有限公司于2月15日正式复工生产,现在员工已到岗70%、产能已恢复80%。企业负责人陈必寿坦言,这很大程度上得益于政府的支持和帮助。

浦江一地的故事亦是浙江全省的缩影。随着疫情防控工作进入新阶段,浙江“动静结合”,一边让城市和乡村“静下来”,一边让涉及经济社会正常运行的行业和企业见机“动起来”。截至2月24日,浙江规上工业企业已复工44364家,复工率达99.8%,无数企业正与春天一同“复苏”。(完)

第一财经记者从湖北省司法厅一位工作人员处了解到,目前正在调查了解相关情况。

一位知情人士则告诉第一财经记者,此人属于监狱刑满释放人员,在武汉当地已经确诊,属于武汉确认病例。此人刑满释放后,由北京家属自行开车去武汉接回。

这位人士还表示,监狱方面还应通知当地或者前往目的地的防疫部门,做好收治工作。

此外,浦江还向528家重点企业派出了“4+2”联心服务团,由副科级领导带队,团队6人这段时间就待在企业里,帮助企业解决问题、落实防控工作,并做好政策宣讲。截至23日,浦江复工复产指标达到了浙江省市平均水平以上。

2月26日下午,北京市疾控中心回应称,黄女士在2月18日开始间断性发热5天,伴咽部不适,当时居住地为武汉。黄女士2月22日凌晨2:00由其北京家属自驾车到京,经体温筛查后入住其家属所在的东城区新怡家园小区7号楼。家属向社区报告情况并服从统一安排,黄女士于2月22日20:10作为武汉进京人员被送至集中隔离点隔离观察。2月23日19:00因发热由急救车转运至东城区普仁医院发热门诊进行排查,2月24日被确认为新冠肺炎确诊病例,并转运至市级定点医院隔离治疗。经综合研判,该女士进京后的密切接触者为其3名家属,无其他密切接触者。

企业家信心满满的背后离不开当地政府的有力驰援。浦江县县长俞佩芬介绍道,疫情发生以来,浦江围绕“快、准、实”做文章,如在金融方面,要求各金融机构一律不得抽贷、压贷;对受疫情影响还款困难的企业,一律协调给予展期、续贷、不计罚息、不记入逾期贷款记录。

根据该社区发布的提示,2月24日,新怡家园小区7号楼3单元出现一名新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例(非北京市确诊病例)。H女士于2月22日从武汉来京,入住7号楼3单元。因H(黄)女士18日在武汉曾经有过发热症状,故抵京当日即进行隔离检查,并由区疾控中心等部门对其住所和楼内公共区域进行了全面专业的消杀。

俞佩芬还介绍道,在政策兑现方面,政府所有扶持奖励资金一律做到即报即审快付;在外贸方面,简化海关查验环节,实施出口产品原产地信用证签证新模式,实现快速通关;在水电气等保障方面,要求相关部门提前介入,全天值守,2月13日就恢复了企业供热。

张子学指出,近期,媒体对大型互联网企业进入金融领域所引起的问题和风险进行了较多讨论,涉及市场垄断和不公平竞争问题、信息技术的可控性和稳定性问题、数据安全与隐私保护问题、系统性风险等,以及由此带来的监管框架有效性问题等。

其次,《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》进一步明确交易所在处理上市前重大事项的职责。一是股票上市交易前,发生重大事项的,发行人及其保荐人应当及时向交易所报告,并按要求更新发行上市申请文件;发行人的保荐人、证券服务机构应当持续履行尽职调查职责,并向交易所提交专项核查意见。二是上市委审议后至股票上市交易前,发生重大事项,对发行人是否符合发行条件、上市条件或者信息披露要求产生重大影响的,交易所的发行上市审核机构经重新审核后决定是否重新提交上市委审议;重新提交上市委审议的,应当向证监会报告。三是证监会作出注册决定后至股票上市交易前,发生重大事项,可能导致发行人不符合发行条件、上市条件或者信息披露要求的,发行人应当暂停发行;已经发行的,暂缓上市;交易所发现发行人存在上述情形的,有权要求发行人暂缓上市。

记者了解到,针对企业招工难问题,浦江按照金华市“十县连廿县”的要求,派出5个由县领导带队的招工专班,赴云南、贵州、河南等地驻点招工,一个乡镇一个乡镇对接,近10天就有约4万外地员工返回浦江,有力保障了企业复工需求。同时,积极挖掘本地用工资源,以村为单位组织党员干部排摸富余劳动力,目前已组织2000余人与企业进行对接。

“办企业在任何时候都是风险和机遇并存的,只要勇于面对、因势利导,就一定能转危为机。”陈必寿表示,面对这次疫情,最要紧的就是加快复工复产速度,利用市场空窗期,抢占市场份额,同时也要认真研究各级政府出台的一系列惠企政策,为我所用。

官方数据显示,截至2月23日,湖北监狱系统现有罪犯确诊病例323人,其中武汉女子监狱279人,沙洋汉津监狱43人,省未成年管教所未1人;现有疑似病例10人。

为了解决企业燃眉之急,俞佩芬介绍道,浦江把政府的角色定位在“店小二”上,致力于解决单家企业想解决而解决不了的困难,突出服务的精准性和有效性。

风物长宜放眼量。一场疫情,于企业而言亦带来了许多新的思考。陈必寿说,接下来将加大机器换人力度,今年将在40%的生产环节实现智能化,进一步降低人工成本,同时将继续加大科技研发投入,提高产品竞争力和附加值,“即使在疫情期间,我们也没有放松新产品的研发。”

张子学认为,对于可能对发行上市构成重大影响情形的处理,《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》和《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》等科创板注册制相关制度规则已有安排。按照这些规定,交易所应当对蚂蚁集团作出暂缓上市的决定。

此外,网上公布的蚂蚁集团IPO注册批复中也已明确,在同意注册之日起至本次股票发行结束前,如发行人发生重大事项,应及时报告交易所并按有关规定处理。